Электронная транспортная накладная (ЭТН) натолкнулась на проблему, связанная с участием физических лиц, и ФНС признала ситуацию тупиковой. Идея цифровой накладной должна была упростить документооборот и снизить риски подделок, однако на практике столкнулась с правовыми и техническими препятствиями, которые тормозят внедрение. Ключевой узел — оформление грузоперевозок, в которых задействованы физические лица: водители-частники, разовые грузополучатели и отправители.
В текущей модели ЭТН ориентируются на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, у которых есть ЭДО и учет в системе. Для физических лиц система оказывается неприспособленной: нет удобного механизма подтверждения статуса, подписания документов и внесения данных о сделках, а также возникают сложности с контролем за перемещением товаров и налоговым учетом. ФНС отмечает, что без четкого решения этой проблемы переход на электронный формат неизбежно приведет к юридическим коллизиям и практическим сбоям в логистике.
Нужны изменения как в технической части — адаптация интерфейсов и процедур регистрации — так и в нормативной базе: определение правил взаимодействия с физическими лицами, порядок их идентификации и ответственность при нарушениях. Эксперты предлагают несколько путей выхода: внедрить упрощенные профили для физических лиц в ЭДО, использовать мобильные подписи и интеграцию с госуслугами для подтверждения личности, а также временно разрешить смешанный формат — бумажные документы рядом с ЭТН до полного перехода. Все эти меры потребуют координации между ФНС, Минтрансом и операторами электронного документооборота. В итоге, несмотря на технологический прогресс, успешный перевод транспортных накладных в цифровой формат невозможен без учета реальной практики работы с физическими лицами.
Только комплексный подход — сочетание изменений в технике и законодательстве — поможет преодолеть этот «тупик» и обеспечить стабильную работу системы.
